Programa del curso
Presentación
El voto electrónico ha sido propuesto como una solución a distintos problemas o debilidades de los sistemas electorales. Su implementación frecuentemente es entendida como una etapa más en la modernización de las elecciones, que llegará ineludiblemente. Sin embargo, toda propuesta de modificaciones en la forma de votar tiene impactos en los derechos de las personas. El voto electrónico es un cambio mayor en la forma de ejercer el voto, y como tal requiere de un amplio debate ciudadano. En este curso estudiaremos el voto electrónico en el marco de los derechos civiles y políticos. Partiremos del estudio del derecho al voto y de las garantías requeridas para protegerlo. Luego analizaremos las características del voto electrónico, su impacto en términos de derechos, su aplicación en el mundo, las vulnerabilidades de los diferentes sistemas y sus perspectivas a futuro.
Programa
Módulo 1. El derecho al voto
El derecho al voto en los tratados internacionales de derechos
humanos. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Convención
Americana sobre los Derechos Humanos. Sufragio universal e igual. El
voto secreto y la libre expresión de la voluntad de los electores.
Etapas de una votación: validación de la identidad del votante, emisión
del voto, escrutinio provisorio, escrutinio definitivo. Consideraciones
sobre el uso de computadoras en las distintas etapas de una votación. Un
caso problemático: datos biométricos para la validación de la identidad
del votante. Diferentes sistemas de votación y sus características:
boleta partidaria, boleta única, voto electrónico.
Módulo 2. El voto electrónico: historia, clasificación y características
Máquinas de votar: una historia que se remonta al siglo XIX. Máquinas mecánicas y electrónicas. El uso de computadoras para la emisión del voto. Tipos de voto electrónico: boleta única electrónica, urna electrónica, voto electrónico por Internet. Vulnerabilidades conocidas y por conocer.
Módulo 3. El voto electrónico y su impacto sobre el ejercicio de los derechos civiles y políticos
La imposibilidad de garantizar simultáneamente la integridad, la
verificabilidad y el secreto del voto. La fiscalización, fuera del
alcance de ciudadanos comunes. La privatización del proceso electoral.
Casos de países donde el voto electrónico se ha abandonado: Holanda,
Alemania, Irlanda, Reino Unido. Casos de implementación contemporánea. Vulnerabilidades en países
donde se utilizan diferentes sistemas: Brasil, Venezuela, India,
Estonia, Estados Unidos.
Módulo 4: La realidad actual del voto electrónico y un futuro incierto.
El caso de Argentina: vulnerabilidades detectadas en los sistemas utilizados en la provincia de Salta y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Discusión legislativa actual: boleta única electrónica vs. boleta única de papel. Acerca de las propuestas de uso de blockchain.
Equipo docente
Docentes: Beatriz Busaniche, Delia Ferreira, Enrique Chaparro, Alfredo Ortega, Javier Smaldone, Oscar Blando, Dante Zanarini.
Tutores: Mariana Fossatti, Jorge Gemetto.